[СветланаL]

Проблема с планированием не только в том, что оно теоретически невозможно. Это как раз возможно - есть статистика, все можно рассчитать, сколько магазинов, на какую площадь, это не проблема. Другой вопрос - что это обязан быть государственный институт, с гос служащими... и вот тут...
У нас просто невыгодно этим заниматься - зарплаты платить людям, чтобы никто не разорялся? а когда разоряются это выгодней государству, увы. Больше продаж ненужных проходит, с каждой продажи - налоги. Налоги - в казну. Если все запланировано - общие объемы продаж снижаются до необходимого, налогов меньше. А расходов намного больше. Глупо)))
А в России... про чиновников рассказывать, или догадаетесь? Что за определенную плату можно и в два и в три раза больше разрешений будет дать? И никто никого не погонит... Ну, в общем, поэтому и утопично. Потому что и создать сам механизм нужно, и много чего к нему в поддержку, и все - чтобы люди деньги не теряли. И это опять - не выгодно. Пока что... там посмотрим.